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总理发话,力争关税降到零的抗癌药,还有多少降价空间?

政策解读 | 发布时间:2018-03-21 | 浏览:330次

新闻导读:20日上午,一年一度的总理记者会。总理给出的第一个问题回答,就与药品、药价息息相关。他说,“一些市场热销的消费品,包括药品,特别是群众、患者急需的抗癌药品,我们要较大幅度地降低进口税率,对抗癌药品力争降

20日上午,一年一度的总理记者会。总理给出的第一个问题回答,就与药品、药价息息相关。他说,“一些市场热销的消费品,包括药品,特别是群众、患者急需的抗癌药品,我们要较大幅度地降低进口税率,对抗癌药品力争降到零税率。”

关税降到零,进口抗癌药的价格能降多少?

事实上,进口药物的关税一直在降。

根据去年11月《国务院关税税则委员会关于调整部分消费品进口关税的通知》,2017年12月1日起,26种进口药品的关税,已从4~6%,统一下调至2%。

虽然从2%到0,降幅并不大,而且,通过2017年首次国家医保谈判,厄洛替尼、曲妥珠单抗等11种原研进口靶向抗癌药,和4种国产抗癌药入围,已经给出了平均超过40%的降幅。

但,小丸子认为,总理给出的“0”关税政策,对进口抗癌药物,拉开了近一步降价,并换取更大市场的口子。

虽然,药品价格的决定因素很多,研发成本、生产成本、税负,代理,当然,最关键的,是中国药品市场准入,过去还要面临省级集中招标议价,和(公立医院)采购过程中的“二次议价”。但,终究还是要看市场的供需关系,多年来的招标采购,已能看出,竞争充分的药品,价格一降再降,真的降到企业不再生产,成了短缺药,又要拐回头挂网议价。

进口抗癌药更是如此。因为此前审评审批挤压、关税高等问题,在中国不断增长的癌症精准治疗需求下,又没有国产药比肩,当然物以稀为贵,价格居高不下。

抗癌药的海外代购“潮”,即因此而起。

但随着2017年,中国药物审评审批综合改革提速,全球“新”药、临床急需药物、罕见病、儿童疾病用药的快速审评通道开启,不仅大批进口抗癌药快速在国内上市,中国药企研发的抗癌新药,也在加速获审获批。

据小丸子梳理,2016年至今,已有25批,423个药品纳入国家药品审评中心(CDE)的优先审评审批“绿色通道”。其中进口抗癌药20个,其中辉瑞的赛可瑞、拜耳的多吉美、罗氏的佐博伏在内的多款靶向抗癌药,已成功上市。

同部,17个国产抗癌,也进入“绿色通道”,上市进程明显提速。

曾经有报道,据CDE负责人介绍,我国创新药、临床急需药的上市时间,已从改革前的平均7~8年,缩短到2~3年。

加上中国正在推进的一致性评价,医保目录的动态更新,以及机构改革后,药品招标采购政策的变化,相信,中国癌症患者的诊疗方案选择越来越多,抗癌药物的竞争越来越充分,进口抗癌药也将面临新一轮的降价压力和动力。

毕竟,中国的癌症诊疗市场潜力巨大。质优价廉,可以换取更大的销量。

南方药物经济研究所公布的数据显示:抗癌药物,是全球用药第一大类别,2015年全球抗癌药物市场高达789亿美元,2010~2015年复合增长率为6.96%,高于处方药总体市场水平。而中国抗肿瘤药市场的增速更为迅猛。2015年,中国抗肿瘤药物市场规模为970.01亿元,2010~2015年均复合增长率高达17.7%。

今天的中外记者见面会上,总理又一次提到大病医保问题。他说,“过去几年,我们用了很大的努力,在过去的基础上完善基本医保制度,构建了世界上最大的医保网,这也是为了让人人小病能看、大病敢看。但是...中国还有3000万贫困人口,很多是因为大病致贫,或大病返贫。所以,我们要在巩固基本医保的基础上,把治大病的问题作为重点来抓。这几年我们创新体制,把基本医保和商业保险结合起来,运用‘大数法则’,放大资金效应,使更多的人享受大病医保,去年就达到1700多万人。”

癌症,正是总理关注的“大病”。有理由相信,随着国家医保局的组建,基本医保、大病医保,都将建立药价的动态谈判机制,抗癌药物,将通过鼓励创新、减少中间环节和税负,近一步降价,凭疗效惠及更多患者。